Selayang Pandang Sejarah Seberang Perai

1. Seberang Perai mulanya dikenali sebagai "Province Wellesley", terletak di Tanah Besar Semenanjung Malaysia, telah diserahkan kepada United Kingdom oleh Sultan Kedah pada masa itu (Sultan Muhammad Jiwa) selepas kekalahan Angkatan Perang Kedah di dalam peperangan untuk merampas kembali Pulau Pinang daripada British pada tahun 1798. Persempadannya dengan Kedah telah dipersetujui oleh British melalui Perjanjian yang ditandatangani antara British dengan Siam kerana pada ketika itu Kedah adalah dibawah naungan Siam. Pada ketika itu, kawasan ini ditadbir oleh Pegawai Daerah dan dibantu oleh beberapa orang pegawai lain sebagai Penasihat British di Pulau Pinang.

2. Pada masa kini, sempadan bagi negeri - negeri Pulau Pinang dan Kedah adalah tertakluk kepada Akta Kedah dan Pulau Pinang 1984.

3. Bermula dengan penubuhan Negeri-Negeri Selat melalui Perjanjian Inggeris - Belanda pada tahun 1824 yang menyebabkan Kepulauan Melayu terbahagi kepada Kawasan Jajahan British di Bahagian Utara dan Kawasan Jajahan Belanda di bahagian Selatan. Pusat Pentadbiran Negeri - Negeri Selat telah dipindahkan dari Pulau Pinang ke Singapura pada tahun 1832.

4. Pada tahun 1867, Negeri - Negeri Selat telah dijadikan sebagai Koloni Mahkota British. Pada 4 Februari, "Letters Patent" telah diberikan kepada penempatan sebagai Perlembagaan Koloni. Bagi memberi kuasa yang lebih kepada Gabenor Negeri - Negeri Selat yang mentadbir Koloni Negeri - Negeri Selat, sebuah badan telah ditubuhkan bagi membantu Gabenor iaitu Majlis Eksekutif Negeri - Negeri Selat yang mengandungi keseluruhan Ahli - Ahli Majlis Rasmi (ex officio), dan sebuah Badan Perundangan yang mengandungi ahli - ahli rasmi dan ahli - ahli yang dipilih. Jentera Pentadbiran bagi Koloni Negeri - Negeri Selat telah dilaksanakan oleh Perkhidmatan Awam yang anggotanya telah dilatih dan melalui peperiksaan atau ujian yang kompetetif di London. Pulau Pinang dan Melaka ditadbir secara langsung oleh Gabenor dan Konsulat Residen di Singapura.

5. Pengaliran masuk imigran Cina dan India ke Tanah Melayu oleh British melalui Negeri Selat telah menyebabkan pertumbuhan koloni dan pekan-pekan baru oleh imigran-imigran ini selepas Perjanjian Ingeris-Belanda 1824. Peluang pekerjaan yang ditawarkan oleh kapitalis-kapitalis Barat pada ketika itu telah menyebabkan peranan Pejabat Kebersihan Tempatan menjadi penting. Ianya bermula dengan sebuah unit kecil yang dikenali sebagai Pejabat Kebersihan Tempatan pada tahun 1890an yang berperanan untuk menjalankan kerja-kerja pembersihan sampah sarap dan sisa kumbahan.

6. Selepas Perang Dunia Kedua, Koloni-koloni British menyedari tentang pentingnya keperluan untuk menyediakan sebuah jentera pentadbiran yang teratur dalam mengurus hal-ehwal tempatan. Revolusi industri di awal abad ke-19, bukan sahaja pencetus kepada perebutan bahan mentah oleh kuasa besar malahan kesedaran tentang penjagaan kebersihan dan perihal kesihatan kepada masyarakat. Berikutan itu Pejabat Kebersihan Tempatan dan peranannya telah diperkemaskan dengan penubuhan Majlis Bandaran Butterworth dan Bukit Mertajam serta Majlis Luar Bandar atau Majlis Tempatan untuk mengurus dan mentadbir kawasan luar bandar di Seberang Perai pada tahun 1913.

7. Selepas Malaya merdeka pada 1957, sistem pentadbiran telah diperkemaskan. Akta dan Undang-Undang kecil telah diperkenalkan untuk memberi kuasa kepada Majlis Tempatan memungut cukai pintu dan lesen perniagaan sebagai sumber pendapatan. Semua Majlis Tempatan ditadbir oleh wakil yang dilantik melalui Pilihanraya Majlis Tempatan.

8. Pada tahun 1971 kerajaan pusat telah memutuskan untuk mengambilalih pentadbiran Majlis Tempatan melalui penubuhan Kementerian Kerajaan Tempatan mempunyai kuasa mutlak yang tersendiri tanpa kaitan dan bebas telah diberi kepada pentadbirnya untuk mengurus segala hal tempatan. Pada 1 Jun 1974 Akta Kerajaan Tempatan telah diperkenalkan dan menyebabkan semua Majlis Tempatan disatukan menjadi Lembaga Pengurus Kerajaan Tempatan. Pada 15 Disember 1974 Akta Kerajaan Tempatan telah dipinda untuk memantapkan lagi pentadbiran kerajaan tempatan, Berikutan itu, Lembaga Pengurus Kerajaan Tempatan dinaiktaraf menjadi Majlis Perbandaran Seberang Perai yang dikenali hingga sekarang.

Sumber : Laporang Tahunan 2009, Majlis Perbandaran Seberang Perai

卫生部：采取五项措施控制医药费用不合理增长

News from Hong Kong

2010年05月28日 17:27新华网【大 中 小】 【打印】 共有评论3条
新华网北京5月28日电 （记者周婷玉） 为控制医药费用不合理增长，卫生部近日召开专题会议进行研究，并明确将采取五项有针对性的措施。
——修订药品集中采购工作规范，完善集中采购制度。
卫生部会同有关部门正在修订《医疗机构药品集中采购工作规范》，要求评审药品要坚持“质量优先、价格合理”的原则，采用科学评价办法，选择“质优价廉”药品。文件将于近日下发执行，相关部门将加大监管力度，推动药品集中采购工作规范进行。
——大力推进国家基本药物制度落实。
卫生部表示，今年将会同有关部门在不少于60％的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施国家基本药物制度。进一步完善基本药物遴选调整机制，规范基本药物招标采购行为；对基本药物实行零差率销售，报销比例明显高于非基本药物，并落实相应补偿机制；同时还将通过采取综合措施，努力减轻群众用药负担，确保基本药物制度实施效果。
——推行“阳光用药”，严格规范诊疗行为。
卫生部强调，要通过实行按药品通用名开具处方、不当处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警等制度，探索和推行阳光用药做法，严格规范处方行为。大力推进临床路径和单病种收费制度改革，规范诊疗行为，保证医疗质量和安全，控制医疗费用。
——研究制定医药代表行为规范，严肃查处商业贿赂案件。
卫生部指出，将继续深入扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，严肃查处商业贿赂案件，始终保持惩治商业贿赂的高压态势。同时，还将会同有关部门研究制定医药代表行为规范，落实《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》。
——配合价格主管部门做好相关工作。
卫生部将继续积极配合国家价格主管部门工作，降低药品虚高价格，降低大型医用设备检查和治疗价格，通过限制流通环节差价率等措施完善高值医用耗材价格形成机制。